ФСО » Федеральный закон

[Oleg_Moskovskiy]

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Федеральная служба охраны и ее назначение
​

1. Федеральная служба охраны Нижегородской области (далее — ФСО) является государственной военизированной организацией, входящей в систему органов исполнительной власти области и подчиняющейся Губернатору и Вице-губернатору области. ФСО осуществляет специальные функции по охране высших должностных лиц, объектов государственной власти, дипломатических представительств и иных важных объектов, обеспечению безопасности государственных мероприятий.​
2. Деятельность ФСО осуществляется на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и оперативной самостоятельности в рамках своих полномочий.​

Статья 2. Правовая основа деятельности ФСО
​

1. Правовую основу деятельности ФСО составляют Конституция Нижегородской области, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон «О вертикали власти», Федеральное постановление, иные нормативные правовые акты области.​
2. В случае противоречия между настоящим Законом и иными актами, за исключением Конституции и Федерального закона «О вертикали власти», применяются нормы настоящего Закона в части, касающейся специальных полномочий ФСО.​

Глава II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

Статья 3. Основные задачи ФСО
Основными задачами ФСО являются:
​

1. Обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с перечнем, утверждаемым Губернатором или Вице-губернатором области (далее – охраняемые лица);​
2. Охрана зданий, сооружений и территорий, занимаемых высшими органами государственной власти области, дипломатическими представительствами, иными важными объектами (далее – охраняемые объекты);​
3. Предупреждение, выявление и пресечение угроз безопасности охраняемых лиц и объектов;​
4. Организация и осуществление пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах;​
5. Обеспечение безопасности массовых мероприятий с участием охраняемых лиц.​

Статья 4. Функции ФСО
Для выполнения своих задач ФСО осуществляет следующие функции:
​

1. Проведение оперативно-служебных, режимных и охранных мероприятий;​
2. Осуществление личной охраны охраняемых лиц, включая их сопровождение и безопасную транспортировку;​
3. Контроль за въездом (выходом), пребыванием лиц и транспортных средств на охраняемых объектах, их досмотр;​
4. Пресечение действий, создающих угрозу безопасности охраняемых лиц и объектов;​
5. Использование технических средств охраны и контроля.​

Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА СОТРУДНИКОВ ФСО

Статья 5. Специальные полномочия сотрудников ФСО
Сотрудники ФСО при исполнении служебных обязанностей имеют право:
​

1. Требовать от лиц соблюдения установленного пропускного и внутриобъектового режима, правил поведения на охраняемых объектах, а также предъявления документов, удостоверяющих личность и право на пребывание;​
2. Производить в установленном порядке личный досмотр, досмотр вещей, досмотр и осмотр транспортных средств на въезде (выезде) и на территории охраняемых объектов;​
3. Задерживать и доставлять в служебные помещения лиц, пытающихся незаконно проникнуть или проникших на охраняемый объект, либо совершивших иные противоправные действия на объекте, для установления личности, составления протокола и передачи в органы МВД или ФСБ для дальнейшего разбирательства;​
4. Применять физическую силу, специальные средства (наручники, резиновые палки, светошоковые устройства) и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных Процессуальным кодексом и настоящим Законом;​
5. Осуществлять временное ограничение доступа граждан на отдельные участки местности, в здания и сооружения в период проведения охранных мероприятий;​
6. Требовать от любых лиц, включая сотрудников иных государственных структур, покинуть охраняемый объект или соблюдать дистанцию, если их действия создают угрозу безопасности охраняемых лиц или препятствуют выполнению служебных обязанностей.​

Статья 6. Особенности применения силы и взаимодействия
​

1. Основания и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками ФСО определяются Главой VI («Стадия применения силы») Процессуального кодекса.​
2. В рамках охраняемых объектов и при сопровождении охраняемых лиц требования сотрудников ФСО, связанные с обеспечением безопасности, являются приоритетными. Сотрудники МВД и ФСБ обязаны оказывать содействие ФСО и не препятствовать выполнению ими служебных обязанностей.​
3. ФСО не обязана согласовывать с ФСБ или МВД плановые охранные мероприятия или режимные решения на вверенных ей объектах. ФСО уведомляет ФСБ и МВД о своей деятельности постфактум в целях информирования, если это не нанесет ущерб выполнению задачи.​
4. При выявлении признаков преступления, не связанного непосредственно с посягательством на охраняемый объект или лицо, ФСО передает материалы в МВД или ФСБ в соответствии с подследственностью, установленной законом.​

Глава IV. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Статья 7. Взаимодействие в рамках вертикали власти
​

1. ФСО при осуществлении своей деятельности взаимодействует с иными государственными органами в соответствии с положениями Федерального закона «О вертикали власти».​
2. ФСО подчиняется Губернатору и Вице-губернатору области. Распоряжения Вице-губернатора обязательны для исполнения, если они не противоречат прямым письменным приказам Губернатора.​
3. ФСО не подменяет собой органы ФСБ (в сфере контрразведки и борьбы с терроризмом) и МВД (в сфере общественного порядка и расследования преступлений). Вопросы, выходящие за рамки охранной деятельности, передаются в соответствующие органы.​
4. На охраняемых объектах сотрудники ФСО осуществляют общее руководство обеспечением безопасности. Сотрудники МВД и ФСБ, находящиеся на таких объектах, обязаны выполнять законные требования сотрудников ФСО, связанные с вопросами безопасности и пропускного режима.​

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 8. Вступление в силу
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.​