Федеральный закон № 008 от 04.08.2025 "О службе в УФСИН"

[Kurama_Markelow]

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СЛУЖБЕ В УФСИН"

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 1. Федеральная служба исполнения наказаний и ее назначение

ч.1 Федеральная служба исполнения наказаний — единая централизованная система органов федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению исполнения наказаний в Нижегородской области​

Статья 2. Правовая основа деятельности уголовно-исполнительной системы

​

ч.1 Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют настоящий Закон и иные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.​

Статья 3. Исправительная колония «Чёрный дельфин»

ч. 1 Исправительная колония «Чёрный дельфин» (далее – Исправительная колония или тюрьма) - пенитенциарное учреждение, предназначенное для отбывания уголовного наказания гражданами.​

ч.2 Территория федеральной тюрьмы являются местом государственной охраны, на которой действует контрольно-пропускной режим.​

При пересечении КПП сотрудники государственных структур, обязаны при первом требовании сотрудников УФСИН идентифицировать себя, а именно предоставить удостоверение.​

ч.3 Заключенные имеют право на краткосрочные свидания. Руководящим составом исправительной колонии определяется длительность подобных свиданий. Посетители, явившиеся на территорию исправительной колонии, должны быть обысканы сотрудниками УФСИН, если это не запрещено законодательством.​

Примечание: на время свидания, лица, явившиеся на него, получают право находиться на территории исправительной колонии в сопровождении его сотрудников.​

ч.4 Запрещена любая фото/видео/аудио фиксация в пределах ИК «Чёрный дельфин».​

Исключения: сотрудники государственных организаций, при исполнении ими своих должностных обязанностей.​

Статья 4. Правовая основа деятельности Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний

ч. 1 Правовую основу деятельности Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний составляют Конституция, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты.​

ч. 2 Губернатор контролирует деятельность УФСИН путем издания нормативных и правовых актов.​

Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УФСИН​

Статья 5. Деятельность Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний осуществляется по следующим основным направлениям:

ч.1 Деятельность Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний осуществляется по следующим основным направлениям:​

а) исполнение уголовных наказаний, содержание лиц под стражей в соответствии с законодательством;​

б) предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений на территории исправительной колонии.​

г) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;​

д) охрана и конвоирование лиц в тюрьмы;​

е) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.​

Глава III. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФСИН​

Статья 6. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина

ч.1 Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина:​

а) Уголовно-исполнительные органы осуществляют свою деятельность в точном соответствии с законом;​

б) Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;​

в) Сотруднику уголовно-исполнительной системы запрещается подстрекать к совершению противоправных действий;​

г) Сотрудник уголовно-исполнительной системы не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства;​

д) Сотрудник уголовно-исполнительной системы как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету уголовно-исполнительного органа.​

 

[Oleg_Moskovskiy]

Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ УФСИН​

Статья 7. Сотрудник органов УФСИН

ч.1 Сотрудник органов УФСИН:​

а) Правовое положение (статус) сотрудника определяется настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, регулирующими особенности поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, прохождения и прекращения службы в уголовно-исполнительной системе;​

б) Сотруднику выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Служебное удостоверение сотрудника является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к учреждению или органу уголовно-исполнительной системы, должность и специальное звание сотрудника. Служебное удостоверение сотрудника подтверждает его право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику законодательством Нижегородской области;​

в) Сотрудник исполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах своей компетенции по замещаемой должности.​

Статья 8. Служебное удостоверение сотрудника

ч.1 Каждому сотруднику УФСИН при вступлении в должность выдается документ, удостоверяющий его личность, подтверждающий его права и полномочия — служебное удостоверение​

ч.2 Сотрудник уголовно-исполнительной системы, осуществляющий работу за пределами уголовно-исполнительных учреждений, при обращении к гражданину обязан:​

назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. В случае если гражданин требует приспустить маску для удостоверения личности, сотрудник обязан выполнить эту просьбу.​

ч.3 При обращении гражданина к сотруднику УФСИН, последний обязан: назвать свои должность, звание, фамилию​

Статья 9. Права органов УФСИН

ч.1 Органы Федеральной службы исполнения наказаний обладают следующими правами:​

а) устанавливать на конфиденциальной основе отношения с лицами, сотрудничающими с ними в целях обеспечения безопасности исправительных учреждений и контроля за осужденными;​

б) проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию нарушений в исправительных учреждениях, а также по выявлению, предупреждению и пресечению побегов осужденных;​

в) использовать специальные методы, силы и средства при обеспечении безопасности в исправительных учреждениях;​

г) применять специальные меры и средства для пресечения бунтов, побегов, иных нарушений в исправительных учреждениях и предотвращения совершения преступлений;​

д) использовать специальные подразделения для обеспечения безопасности и порядка в исправительных учреждениях и при необходимости для осуществления специальных операций;​

е) осуществлять проверки в помещениях и на территории исправительных учреждений, а также осуществлять личный досмотр осужденных и заключенных и их имущества;​

ё) проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них, вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений;​

ж) временно ограничивать передвижение осужденных и заключенных в пределах исправительных учреждений и на их территории в целях обеспечения безопасности и порядка;​

з) осуществлять контроль за исполнением установленных режимов в исправительных учреждениях и при необходимости принимать меры по их усилению;​

и) применять физическую силу, специальные средства и технику для подавления массовых беспорядков, защиты персонала и осужденных, а также для осуществления специальных операций;​

к) временно изымать фото-, видео-, аудио- и иные фиксирующие устройства в случае, если они могут быть использованы в целях, угрожающих безопасности или порядку в исправительных учреждениях;​

л) осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушения, в соответствии с установленными процедурами и нормами законодательства.​

м) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности и безопасности исправительных учреждений, в том числе предотвращение проникновения преступных групп и лиц к защищаемым объектам, включая сведения, составляющие государственную тайну;​

н) применять оружие, специальные средства, а также физическую силу для обеспечения безопасности в исправительных учреждениях и при осуществлении служебных задач;​

о) использовать вооружение и средства специального назначения, предоставленные для обеспечения безопасности и исполнения служебных обязанностей;​

п) проводить оперативно-розыскные, оперативно-боевые, следственные, профилактические и предупредительные мероприятия с целью предотвращения преступлений и обеспечения безопасности в исправительных учреждениях;​

р) производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи;​

с) требовать от граждан предъявить документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном или уголовном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания;​

т) требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах уголовно-исправительной колонии; осуществлять досмотр и (или) личный осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов;​

у) применять меры дисциплинарного воздействия к осужденным в случае нарушения установленного порядка и правил поведения в учреждениях исполнения наказаний;​

ф) применять физическую силу, специальные средства и технику в случаях, когда это необходимо для поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности или предотвращения нарушений;​

х) осуществлять контроль за передвижением и перемещением осужденных внутри учреждений исполнения наказаний, а также при их временном выезде за пределы учреждений.​

 

[Oleg_Moskovskiy]

Глава V. ПРИМЕНЕНИЕ ОРГАНАМИ УФСИН ОТДЕЛЬНЫХ МЕР И ИСПРАВИТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ​

Статья 10. Применение мер исправительного воздействия

ч.1 Органы Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний (УФСИН) вправе применять меры исправительного воздействия к осужденным в соответствии с законодательством Нижегородской области и установленными нормами исполнения наказаний.​

Меры исправительного воздействия могут включать:​

а) применение дисциплинарных взысканий в случае нарушения установленных порядка и правил в учреждениях исполнения наказаний;​

б) ограничение определенных прав и свобод осужденных в случаях, предусмотренных законом;​

в) использование специальных средств и методов воздействия, не нарушающих достоинство осужденных и обеспечивающих безопасность персонала и окружающих.​

Применение мер исправительного воздействия должно соответствовать целям исправления, предупреждения конфликтов, поддержания общественного порядка и обеспечения безопасности в учреждениях исполнения наказаний​

Статья 11. Прозрачность и законность применения мер исправительного воздействия.

ч.1 Применение мер исправительного воздействия органами УФСИН должно осуществляться с соблюдением прозрачности, законности и уважения к правам осужденных.​

ч.2 Органы УФСИН обязаны разработать и опубликовать правила применения мер исправительного воздействия, которые устанавливают порядок, условия и основания для применения каждой из мер.​

ч.3 Персонал учреждений исполнения наказаний обязан соблюдать установленные правила и процедуры при применении мер исправительного воздействия, а также обеспечивать документирование случаев применения таких мер​

Статья 12. Защита прав осужденных при применении мер исправительного воздействия

ч.1 Органы УСИН обязаны обеспечивать защиту прав и достоинства осужденных при применении мер исправительного воздействия.​

ч.2 Осужденные имеют право на обжалование решений о применении мер исправительного воздействия в установленные сроки и в порядке, предусмотренном законодательством Нижегородской области.​

ч.3 Органы УФСИН обязаны проводить независимую проверку случаев применения мер исправительного воздействия по жалобам осужденных и принимать меры по устранению нарушений, выявленных в результате такой проверки​

Глава VI. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ​

Статья 13. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

ч.1 Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия:​

а) Сотрудник УФСИН имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, установленных настоящим федеральным законом​

б) Сотрудник УФСИН не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, установленных настоящим федеральным законом​

Статья 14. Применение физической силы

ч.1 Сотрудник УФСИН имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу в следующих случаях:​

а) для пресечения преступлений и административных правонарушений;​

б) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения УСИН, иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;​

в) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника УФСИН​

ч.2 Сотрудник УФСИН имеет право лично или в составе подразделения (группы) принудительно срывать маску с лица во время отказа в просьбе снятия маски (если человек задержан, закован в наручники — снятие маски принудительно, без разрешения) в следующих случаях:​

а) при ведении следственных или процессуальных действий в отношении лиц, являющихся участниками уголовного или административного делопроизводства;​

б) при ведении следственных или процессуальных действий в отношении лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты, территории;​

в) при установлении личности лиц, застигнутых при совершении преступления или административного правонарушения;​

г) при установлении личности лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения с наличием доказательств причастности лица к правонарушению;​

Статья 15. Применение специальных средств

ч.1 Сотрудник УФСИН имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:​

а) для отражения нападения на гражданина, осужденного или сотрудника УФСИН;​

б) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику УФСИН;​

в) для задержания лица, если это лицо оказывает вооруженное сопротивление;​

г) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;​

д) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий на территории исправительной колонии;​

е) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия​

Статья 16. Применение огнестрельного оружия

ч. 1 Сотрудник УФСИН имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:​

а) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;​

б) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством УФСИН, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) УФСИН;​

в) для освобождения заложников;​

г) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;​

д) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;​

е) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;​

ё) для остановки транспортного средства путем выстрелов в колеса, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника УФСИН об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;​

ж) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;​

з) при вооруженном нападении на сотрудника УФСИН, либо служебный автомобиль;​

и) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению; свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.​

 

[Oleg_Moskovskiy]

Глава VII. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ​

Статья 17. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

ч.1 Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия:​

а) Сотрудник УФСИН перед применением огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником УФСИН, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника УФСИН. В случае применения огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников УФСИН, входящих в подразделение (группу);​

б) Сотрудник УФСИН имеет право не предупреждать о своем намерении применить огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина, осужденного или сотрудника УФСИН либо может повлечь иные тяжкие последствия;​

в) Сотрудник УФСИН при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник УФСИН обязан стремиться к минимизации любого ущерба;​

г) В составе подразделения (группы) сотрудник УФСИН применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы).​

Глава VIII. ГАРАНТИИ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВООРУЖЕННОГО СОТРУДНИКА УФСИН​

Статья 18. Использование огнестрельного оружия

ч.1 Сотрудник УФСИН имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять оружие в следующих случаях:​

а) для защиты граждан, должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления;​

б) для пресечения попытки завладеть вооружением, военной, специальной и иной техникой, собственными объектами УФСИН;​

в) для освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств;​

г) для задержания лиц, застигнутых при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающихся скрыться либо оказывающих вооруженное сопротивление;​

д) для производства предупредительного выстрела, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;​

е) для пресечения попыток лиц незаконно проникнуть на территории (акватории) (покинуть территории (акватории) охраняемых объектов, а также постов и других мест несения боевой службы, если невозможно пресечь эти попытки иным способом;​

ё) для остановки транспортного средства, плавучего средства (судна) путем его повреждения, если водитель (капитан) отказывается остановиться, несмотря на законные требования сотрудников полиции или военнослужащих (сотрудников);​

ж) для обезвреживания животного, угрожающего жизни или здоровью граждан или cотрудника УФСИН​

з) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности по основаниям;​

и) для пресечения функционирования беспилотных аппаратов в целях;​

ч.2 Cотрудник УФСИН имеет право применять оружие без предупреждения при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов.​

ч.3 Запрещается применять оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни или здоровью граждан или военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии.​

ч.4 Сотрудник не имеет права применять оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, за исключением случаев применения оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового или вооруженного нападения на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые войсками национальной гвардии, и на собственные объекты УФСИН​

ч.5 Вооруженным сопротивлением или вооруженным нападением признается сопротивление или нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с оружием или внешне не отличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.​